奉賢交通執(zhí)法連續(xù)查處“黑出租、黑公交、黑班車”
道路交通運(yùn)輸行業(yè)是準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)性的行業(yè)，沒有交通部門核發(fā)的相關(guān)證照私自從事旅客運(yùn)輸，不僅打亂道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序，更是無視乘客的生命財(cái)產(chǎn)安全，一旦釀成重大傷亡事故，乘客合法權(quán)益無法保障，后果十分嚴(yán)重。日前，奉賢區(qū)交通委嚴(yán)格落實(shí)“打非治違”工作，加強(qiáng)行業(yè)執(zhí)法，打“黑”重拳出擊，連續(xù)三天對(duì)“黑出租”、“黑公交”、“黑班車”開展整治行動(dòng)，向非法客運(yùn)現(xiàn)象說“NO”。
黑出租：隱藏于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)則無證經(jīng)營(yíng)
5月31日9點(diǎn)45分，奉賢區(qū)交通委執(zhí)法大隊(duì)在奉賢區(qū)奉浦大道環(huán)城東路口處查獲一輛車號(hào)為蘇AK****長(zhǎng)安私家轎車，經(jīng)過執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)乘客和駕駛員的調(diào)查取證證實(shí)：車上女乘客自述是通過嘀嗒軟件主動(dòng)發(fā)單叫的車，該車駕駛員當(dāng)事人通過網(wǎng)絡(luò)打車平臺(tái)接單后，駕駛該車從楊高南路高青路口處載客該女子到奉浦商學(xué)院，當(dāng)事人與乘客互不認(rèn)識(shí)，車費(fèi)為53.4元，已經(jīng)通過微信進(jìn)行了支付，該車無相關(guān)營(yíng)運(yùn)證件。
當(dāng)事人辯稱為網(wǎng)約車，被執(zhí)法人員一一駁回。根據(jù)《上海市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理若干規(guī)定》的規(guī)范要求，從事網(wǎng)約車服務(wù)車輛必須有《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，駕駛員必須持有《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，顯然上述車輛沒有證件，不符合相關(guān)規(guī)定。另《關(guān)于規(guī)范本市私人小客車合乘出行的實(shí)施意見》的通知要求，合乘出行也稱拼車、順風(fēng)車，是“由提供合乘出行駕駛員通過合乘服務(wù)信息平臺(tái)預(yù)先發(fā)布合乘出行信息，出行線路相同的合乘者選擇駕駛員的車輛合乘出行、合乘者分?jǐn)偛糠趾铣顺鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式”?，F(xiàn)場(chǎng)為乘客先發(fā)布出行信息，當(dāng)該行為也不符合“合乘車”的規(guī)定。
執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人違法行為依照《上海市查處車輛非法客運(yùn)若干規(guī)定》、《上海市查處車輛非法客運(yùn)辦法》和《上海市出租汽車管理?xiàng)l例》規(guī)定的，按照其規(guī)定對(duì)其車輛進(jìn)行了暫扣車輛的行政強(qiáng)制措施，并出具了相關(guān)的法律文書，根據(jù)以上違法車輛都將面臨“沒收非法所得，并處1萬元以上5萬元以下罰款”，同時(shí)“暫扣3至6個(gè)月駕駛證的”行政處罰。
黑公交：無證公交車有時(shí)刻表，且站站停
5月底奉賢區(qū)交通委執(zhí)法大隊(duì)事前收到舉報(bào)并經(jīng)過排摸發(fā)現(xiàn)：海灣旅游區(qū)大學(xué)城周邊公交站上貼有上海領(lǐng)尊巴士直通車時(shí)刻表（海灣直達(dá)地鐵）的小廣告。執(zhí)法人員隨后暗訪的方式跟拍取證，經(jīng)過排摸發(fā)現(xiàn)，該班車從海灣旅游區(qū)招商海廷小區(qū)門口發(fā)車，終點(diǎn)為外環(huán)路地鐵站，每半小時(shí)一班，共3班，途徑為綠地香頌（三個(gè)門口）、海景城一期、海景城二期、珊瑚灣、嘉業(yè)海悅、奉炮公路海馬路等多個(gè)小區(qū)，沿線經(jīng)過公交站時(shí)只要有乘客招手，駕駛員就會(huì)靠站載客，而且按人收車費(fèi)。該車明顯是未取得線路經(jīng)營(yíng)權(quán)擅自從事公共汽車和電車營(yíng)運(yùn)的大巴車，俗稱“黑公交”。
6月1日上午，執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合運(yùn)管所及交警部門針對(duì)該“黑公交”大巴車開展整治工作，并于早上6點(diǎn)50許成功地在海灣路、奉柘公路口設(shè)卡攔截了一輛滬A007***大巴車，經(jīng)查該車屬于上海領(lǐng)尊汽車服務(wù)有限公司的車，車上載客38人，乘客從時(shí)刻表上的各小區(qū)及公交站點(diǎn)上客，要到外環(huán)路地跌站區(qū)，車費(fèi)均以微信方式支付了10元。經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)詢問駕駛員，證實(shí)該車無營(yíng)運(yùn)證等相關(guān)證件。執(zhí)法大隊(duì)隨即將該車予以暫扣，并通知該公司前來配合調(diào)查。
根據(jù)《上海市公共汽車和電車客運(yùn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，該車涉嫌“未取得線路經(jīng)營(yíng)權(quán)擅自從事公共汽車和電車營(yíng)運(yùn)”，按該《條例》第四十六條規(guī)定，該車將面臨“沒收非法所得，并處以5000元以上5萬元以下罰款”的處罰。
黑班車：無證班車大流量運(yùn)輸，后患無窮
6月2日中午，奉賢區(qū)交通委執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合上海市公安局上海化學(xué)工業(yè)區(qū)分局交警大隊(duì)在化工區(qū)在目華路、北銀河路口處設(shè)卡實(shí)施無證班車專項(xiàng)整治行動(dòng)，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)攔查到4輛大巴車，每輛車上都載有20多人，但這些車無營(yíng)運(yùn)證，現(xiàn)場(chǎng)也無法出示其他相關(guān)證件。經(jīng)過詢問車上乘客得知，4輛車分別屬于3個(gè)公司，車上的乘客都是從化工區(qū)巴斯夫工廠門口上車，下班回柘林鎮(zhèn)宿舍去，工人們還透露平時(shí)班車每天早、中、晚固定接送他們，一天來回共4次。在詢問駕駛員時(shí)得知，駕駛員是某汽車租賃公司員工，每天按公司要求接送員工上下班，該車每月租金為一萬二，費(fèi)用由老板與巴斯夫工廠結(jié)算。隨后執(zhí)法人員依法對(duì)乘客及駕駛員制作了詢問筆錄，并對(duì)其車輛進(jìn)行了暫扣車輛的行政強(qiáng)制措施，目前4起案件相關(guān)情況將作進(jìn)一步處理。
根據(jù)《上海市出租汽車管理?xiàng)l例》規(guī)定的，這3家公司的“擅自從事出租汽車經(jīng)營(yíng)”行為，將面臨“沒收非法所得，并處1萬元以上5萬元以下罰款”的行政處罰。
執(zhí)法部門提醒廣大市民：從事道路客運(yùn)車輛及駕駛員必須持有相關(guān)證件，一旦乘坐了無證無照的“黑車”將后患無窮：一是遇到侵害行為投訴無門，二是自身的生命財(cái)產(chǎn)安全無法保障，三是造成客運(yùn)市場(chǎng)紊亂，交通無序。